Pytania i odpowiedzi do naboru nr FELD.02.08-IZ.00-001/23 Dostosowanie do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i katastrofom
Przykładowym rozwiązaniem w zakresie stosowania zielonych zamówień może być:
- zakup produktów o niskim zużyciu energii lub wody albo zmniejszenie ilości substancji niebezpiecznych w zakupionych produktach, co ograniczy koszty ich unieszkodliwienia.
- nabycie pojazdu lub urządzeń na nim zamontowanych, charakteryzujących się niskimi kosztami eksploatacji.
- wymagania dotyczące poziomu emisji dwutlenku węgla;
- wymagania dotyczące poziomu emisji zanieczyszczeń powietrza;
- wymagania dotyczące poziomu zużycia paliwa przez pojazd;
- wymagania dotyczące poziomu emisji hałasu przez pojazd i opony
- wskazanie posiadania przez opony najwyższej klasy efektywności paliwowej.
Należy podkreślić, iż każda branża odznacza się specyficznymi rozwiązaniami technicznymi, co, do których ocenę ich właściwości ekologicznych i możliwości wykorzystania rozwiązań ekologicznych przy zakupie konkretnych sprzętów określić powinien zamawiający.
Jednocześnie w zakresie stosowania zielonych zamówień publicznych pomocne mogą być publikacje:
Przykładem może być sytuacja, w której planuje się wykorzystać dobre praktyki wypracowane w ramach projektów międzynarodowych (np. międzynarodowych akcji ratowniczych) lub planuje się wymianę wiedzy, konsultacje z partnerami z innych krajów dotyczące zakupu sprzętu, jego funkcjonalności i wykorzystania lub realizację projektu we współpracy z partnerami z innych krajów, lub projekt jest komplementarny z projektem międzynarodowym
Tak – Zgodnie z treścią zapisów zawartych w Szczegółowym Opisie Priorytetów Programu FEŁ 2021-2027 dla Działania FELD.02.08. Dostosowanie do zmian klimatu, zapobieganie klęskom i katastrofom cel klimatyczny 059 (inaczej Zakres interwencji) odnosi się do działań w zakresie przystosowania się do zmian klimatu oraz zapobiegania ryzykom związanym z klimatem i zarządzanie nimi: pożary (w tym zwiększanie świadomości, ochrona ludności i systemy zarządzania klęskami żywiołowymi i katastrofami, infrastruktura i podejście ekosystemowe).
Początkiem okresu kwalifikowalności wydatków jest 1 stycznia 2021 r. Końcową datą kwalifikowalności wydatków jest 31 grudnia 2029 r. Wnioskodawca we wniosku o dofinansowanie określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu, mając na uwadze, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowalne.
Wskazujemy faktyczną datę rozpoczęcia działań związanych z przygotowaniem projektu, na przykład datę podpisania umowy z wykonawcą na wykonanie danej usługi/zadania.
Koszt ten można również ująć jako wkład własny.Nie wskazujemy wskaźników własnych, jedynie te wskazane w regulaminie naboru, które są adekwatne do zakresu projektu.
W przypadku projektu rozliczanego za pomocą kwot ryczałtowych wydatek w postaci przygotowania projektu należy umieścić w zadaniu związanym z zakupem wozu strażackiego bądź innym związanym z realizacją projektu.
Do zadania rozliczanego kwotą ryczałtową należy przyporządkować odpowiedni wskaźnik, natomiast, jako dokument rozliczający niniejszy wskaźnik będzie zarówno dokument potwierdzający np. zakupu wozu strażackiego oraz dokument potwierdzający wykonanie przygotowania projektu.
Należy zaznaczyć, że oba dokumenty muszą zostać złożone obligatoryjnie, aby możliwe było rozliczenie kwoty ryczałtowej dla danego zadania.
Dla typu projektu 5 wskaźnik ten należy wyliczyć w oparciu o powierzchnię terenu działania danej jednostki OSP, skorygowaną o (przemnożoną przez) współczynnik zalesienia (na podstawie danych GUS) dla tej powierzchni.
Dana OSP musi być wpisana do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie lub zadeklarować, że w wyniku realizacji projektu spełni kryteria i będzie dążyć do wpisania do wspomnianego systemu.
Tabela musi zostać wypełniona w kwotach stałych, jeśli wnioskodawca jest płatnikiem podatku VAT wypełnia tabelę kwotami netto.
Tak, jeżeli żaden ze wskaźników rezultatu nie będzie adekwatny. Na przykład dla typu projektu nr 5 może to mieć miejsce w sytuacji, gdy jednostka OSP działa na terenie nadleśnictwa nie zaliczonego do I kategorii zagrożenia pożarowego – w takim przypadku wskaźnik Ludność odnosząca korzyści ze środków ochrony przed niekontrolowanymi pożarami będzie nieadekwatny.
Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności 2021-2027 oraz Zasadami kwalifikowania wydatków w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027 ubezpieczenie pojazdu nie jest wydatkiem kwalifikowalnym w ramach kosztów bezpośrednich.
Wszystkie informacje dotyczące kwalifikowalności wydatków, kosztów bezpośrednich i pośrednich znajduje się w katalogu we wskazanych powyżej dokumentach.
Tak – jest to poprawna konstrukcja.
Wnioskodawca nie dodaje wskaźników własnych.
Taka zmiana będzie możliwa na etapie realizacji projektu, będzie to rozpatrywane indywidualnie w każdym przypadku.
Załączniki należy podpisać wyłącznie podpisem kwalifikowanym.
Przedmiotowy wskaźnik dotyczy pożarów niekontrolowanych (ang. Wildfire) czyli każdego niekontrolowanego pożaru roślinności, który wymaga podjęcia decyzji lub rozpoczęcia działań gaśniczych.
W tym przypadku wskaźnik będzie adekwatny wyłącznie w sytuacji, gdy zakupiony pojazd do usuwania skutków katastrof będzie mógł być wykorzystywany w tego typu akcjach.Tak, ten załącznik jest obligatoryjny.
Partner nie musi wnosić do projektu wkładu własnego. Zawarte partnerstwo powinno spełniać warunki określone w art. 39 Ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027.
Kryterium będzie oceniane z pola opisowego.
Wskaźnik Powierzchnia objęta środkami ochrony przed niekontrolowanymi pożarami oznacza powierzchnię objętą środkami ochrony przed niekontrolowanymi pożarami, rozwiniętymi lub znacznie zmodernizowanymi w ramach projektów objętych wsparciem. Znaczna modernizacja odnosi się na przykład do nowych funkcji ochrony lub realizacji istniejących środków ochrony na większą skalę.
Pożar niekontrolowany (ang. Wildfire) to każdy niekontrolowany pożar roślinności, który wymaga podjęcia decyzji lub rozpoczęcia działań gaśniczych. Nie dotyczy więc każdej akcji pożarniczej, w której bierze udział jednostka OSP. Jeśli jednostka bierze udział w tego typu akcjach gaśniczych, w ramach projektu należy założyć osiągnięcie pewnej, oszacowanej wartości wskaźnika.W odniesieniu do kryterium „Realizacja wskaźnika”, aby możliwa była ocena projektu pod kątem wypełnienia tego kryterium, konieczne jest wskazanie we wniosku o dofinansowanie wskaźnika „Powierzchnia objęta środkami ochrony przed niekontrolowanymi pożarami”. Jeśli wskaźnik ten nie jest adekwatny w przypadku danego projektu, we wniosku o dofinansowanie należy uwzględnić ten wskaźnik z wartością docelową „0”. Wówczas projekt otrzyma 2 punkty zgodnie z zapisem w kryterium „projekt realizuje wskaźnik w wysokości mniejszej niż 5% wartości założonej jako cel końcowy w 2029 roku”.
Należy podać średnią ze wszystkich jednostek.
Zgodnie z Zasadami kwalifikowania wydatków w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Łódzkiego 2021-2027 działania promocyjne wchodzą w zakres kosztów pośrednich.
W przypadku, gdy działania promocyjne będą realizowane bezkosztowo (nie zostaną wykazane w budżecie) należy opisać je w formularzu wniosku np. w opisie projektu.
Wnioskodawca musi wskazać zarówno adekwatne wskaźniki produktu jak i rezultatu.
Tak – Według Regulaminu udzielania zamówień danej JST.
Kryterium Zastosowanie rozwiązań ekologicznych dotyczy projektów w ramach typu 3 Inwestycje w zakresie ochrony przed pożarami lasów oraz obszarów cennych przyrodniczo.
W Załączniku nr 4 do Regulaminu w ramach kryterium wnioskodawca określa czy w projekcie planuje się zastosowanie rozwiązań ekologicznych w zakresie:
- adaptacji do zmian klimatu, np. zachowanie istniejącej zieleni (w szczególności drzew) lub
- ochrony przyrody np. zachowanie ekosystemów, siedlisk przyrodniczych, populacji gatunków lub OZE np. używanie energii ze źródeł odnawialnych.